68,4 cal/cm²: o que a documentação da NR-10 não vê — e por que conformidade não é gestão

O problema não é a falta de documentos. É confundir documentação com controle do risco.

Reflexão central

A indústria brasileira construiu um sistema de evidências de conformidade, quando deveria ter construído um sistema de evidências de controle.

Eng. Glauber Maurin – Fundador da EletroAlta Engenharia – Especialista em Gestão de Riscos Elétricos Industriais

Durante décadas, a segurança elétrica industrial brasileira foi construída sobre um pressuposto silencioso: se a documentação estiver em ordem, então os riscos estão sob controle.

À primeira vista, a lógica parece razoável.

Se existem procedimentos, treinamentos, prontuários, registros de inspeção e auditorias aprovadas, seria natural concluir que a organização está protegida.

Mas existe um problema.

A física nunca assinou esse acordo.

Enquanto os documentos permanecem arquivados, os sistemas elétricos continuam envelhecendo. Cargas são modificadas. Proteções deixam de refletir as condições reais de operação. Relés perdem seletividade. Equipamentos se degradam. Expansões são realizadas. Alterações são incorporadas à planta.

O sistema muda continuamente.

A documentação, por sua natureza, é uma fotografia.

A instalação elétrica, por sua vez, é um filme em permanente movimento.

E talvez seja justamente nessa diferença que resida uma das maiores fragilidades da gestão de riscos elétricos no Brasil.

Ao longo de mais de três décadas de atuação em plantas industriais de alta criticidade, uma constatação tornou-se recorrente: acidentes raramente acontecem porque faltam documentos.

Eles acontecem quando os documentos passam a substituir a gestão.

Porque o papel não conduz corrente.

A física, sim.

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A diferença entre evidência de conformidade e evidência de controle

Evidência de conformidade	Evidência de controle
PIE	Estudos atualizados
Certificados	Ajustes das proteções
Auditorias	Energia incidente calculada
Procedimentos	Seletividade validada
Inventário	Criticidade dos ativos

Existe uma pergunta que praticamente toda organização consegue responder:

“Estamos atendendo aos requisitos da NR-10?”

Mas existe uma segunda pergunta, muito mais importante, que nem sempre recebe a mesma atenção:

“Os riscos físicos da instalação estão realmente sob controle?”

Embora pareçam semelhantes, são perguntas completamente diferentes.

A primeira procura evidências de conformidade.

A segunda procura evidências de controle.

Durante muitos anos, a indústria brasileira aperfeiçoou sua capacidade de produzir documentos. Desenvolveu procedimentos, organizou prontuários, implementou treinamentos e criou mecanismos cada vez mais sofisticados para demonstrar atendimento às exigências normativas.

Nada disso é errado.

Pelo contrário.

A conformidade é indispensável. Nenhuma organização madura pode prescindir dela.

Entretanto, conformidade não é sinônimo de controle.

• Um prontuário não reduz a corrente de curto-circuito.
• Uma auditoria não diminui a energia incidente.
• Um certificado de treinamento não altera o tempo de atuação de um relé.
• Um procedimento não restaabelece a seletividade perdida de uma proteção.

Documentos registram.

Mas são as variáveis físicas do sistema que determinam se as pessoas voltarão para casa em segurança.

Talvez o maior equívoco da segurança elétrica industrial nas últimas décadas tenha sido acreditar que evidências de conformidade são, automaticamente, evidências de controle.

Não são.

E a diferença entre essas duas coisas pode ser medida em cal/cm².

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O dia em que a física falou mais alto que a documentação

Em uma planta industrial de aproximadamente 18 MVA, operando em 13,8 kV e 440 V, tudo indicava que a instalação era um exemplo de conformidade.

• Os treinamentos estavam atualizados.
• Os procedimentos eram conhecidos.
• Os prontuários estavam disponíveis.
• As auditorias não apontavam desvios relevantes.

Sob qualquer perspectiva documental, tratava-se de uma instalação segura.

Ou pelo menos era isso que todos acreditavam.

Até que os estudos de curto-circuito, coordenação e seletividade das proteções e análise de arco elétrico revelaram uma realidade completamente diferente.

Na subestação principal, a energia incidente calculada atingia 68,4 cal/cm².

O número, isoladamente, talvez não impressione quem não trabalha diariamente com esse tema.

Mas ele ganha significado quando comparado com a proteção efetivamente utilizada pelas equipes.

As vestimentas empregadas possuíam ATPV de 8 cal/cm².

Em outras palavras, os profissionais estavam potencialmente expostos a uma energia aproximadamente oito vezes superior à capacidade de proteção dos seus próprios EPIs.

Nada disso aparecia nos procedimentos.

Nada disso era percebido nas auditorias.

Nada disso havia sido revelado pelos treinamentos.

Porque o problema não estava na documentação.

O problema estava na física.

Curiosamente, a solução não exigiu a substituição integral dos equipamentos.

Através da revisão dos ajustes dos relés e da redução dos tempos de atuação das proteções, foi possível reduzir drasticamente a energia incidente.

Mais uma vez, a física se impôs.

A energia incidente foi reduzida de 68,4 cal/cm² para aproximadamente 12,1 cal/cm².

Não pela substituição dos equipamentos.

Não por novos procedimentos.

Não por mais documentos.

Mas pela revisão dos ajustes das proteções e pela redução dos tempos de atuação.

A engenharia não pediu permissão à documentação para funcionar.

Porque segurança elétrica é, em última análise, um problema de física.

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O limite do treinamento

Poucos assuntos são tão consensuais quanto a importância do treinamento.

E com razão.

Treinar pessoas é fundamental.

Mas será que é suficiente?

Os números do Anuário Estatístico ABRACOPEL 2026 sugerem que não.

Nos últimos treze anos, 928 eletricistas perderam a vida em acidentes envolvendo eletricidade no Brasil.

Somente em 2025, foram registradas 68 mortes entre eletricistas e técnicos qualificados, tornando essa categoria uma das mais afetadas pelas estatísticas nacionais.

Não estamos falando de pessoas desinformadas.

Estamos falando de profissionais treinados.

Profissionais habilitados.

Profissionais que conheciam os riscos.

Mais inquietante ainda é observar onde essas mortes acontecem.

Em 2025, 44 dos 68 eletricistas mortos perderam a vida em atividades relacionadas aos sistemas de distribuição de energia — justamente o ambiente para o qual foram treinados e onde os mecanismos de controle deveriam estar mais desenvolvidos.

O dado não sugere ausência de conhecimento.

Sugere algo mais preocupante.

Sugere que conhecer o risco não é a mesma coisa que controlá-lo.

Porque conhecer um risco e controlar um risco são coisas diferentes.

Um eletricista pode compreender perfeitamente o que é um arco elétrico.

Pode saber interpretar uma etiqueta.

Pode conhecer as categorias de EPI.

Pode ter sido aprovado em todos os treinamentos exigidos pela NR-10.

Mas nenhuma dessas coisas reduz a corrente de curto-circuito do sistema.

Nenhuma delas diminui o tempo de atuação das proteções.

Nenhuma delas reduz a energia incidente liberada durante uma falta.

A física simplesmente não sabe que aquele profissional foi treinado.

Por isso, depositar a segurança exclusivamente na decisão individual do trabalhador não é gestão.

É uma aposta.

E toda aposta possui uma característica em comum.

Mais cedo ou mais tarde, alguém perde.

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Da conformidade à governança técnica

Foi justamente da observação dessa lacuna que surgiu o PGREI® – Programa de Gestão de Riscos Elétricos Industriais.

Desenvolvido ao longo de mais de três décadas de atuação em campo, o PGREI® nasceu de uma percepção simples: a indústria brasileira evoluiu extraordinariamente na produção de evidências de conformidade, mas não necessariamente na mesma velocidade em evidências de controle.

Sua premissa é igualmente simples.

Segurança elétrica não é um conjunto de documentos.

É a capacidade de transformar variáveis físicas em decisões de engenharia.

• Corrente de curto-circuito.
• Energia incidente.
• Seletividade.
• Condição dos ativos.
• Criticidade.
• Confiabilidade.

Essas são as variáveis que determinam a exposição ao risco.

Em outras palavras, a linguagem da segurança elétrica é a linguagem da física.

E é sobre essa linguagem que a gestão deve ser construída.

Paradoxalmente, as mesmas ferramentas que reduzem a exposição ao risco costumam produzir outro benefício menos discutido: a eficiência econômica.

Em um dos projetos desenvolvidos, verificou-se que apenas treze painéis, entre quarenta e sete analisados, concentravam praticamente todo o risco proibitivo da instalação.

Sem esse conhecimento, seria natural distribuir investimentos de maneira uniforme.

Afinal, quando não se conhece a criticidade, tudo parece igualmente importante.

Mas a engenharia mostrou algo diferente.

Não era necessário intervir em quarenta e sete painéis.

Era necessário atuar nos treze que realmente importavam.

O resultado foi uma redução significativa do CAPEX inicialmente previsto.

Porque a engenharia possui uma característica extraordinária.

Ela substitui opiniões por evidências.

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A nova NR-10 e o fim da era do arquivo morto

A Portaria MTE nº 737/2026 talvez represente a mudança conceitual mais importante da NR-10 desde sua revisão de 2004.

A aproximação com os princípios da NR-01 sinaliza algo maior do que uma simples atualização normativa.

Ela sinaliza uma mudança de mentalidade.

Durante anos, bastava demonstrar conformidade.

A tendência agora é exigir demonstrações cada vez mais consistentes da eficácia dos controles implementados.

Em outras palavras, a discussão deixa de ser apenas “quais documentos existem?” e passa a ser “quais evidências demonstram que os riscos estão efetivamente controlados?”.

Junho de 2027 não será um problema para quem já opera sob governança técnica.

Será um problema para quem ainda confunde arquivo com gestão.

Quem estruturou controles reais não correrá atrás do prazo.

Estará à frente da curva.

Porque a próxima etapa da segurança elétrica não será construída sobre mais documentos.

Ela será construída sobre melhores evidências.

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Conclusão

Talvez o maior paradoxo da segurança elétrica industrial brasileira seja este:

• Nunca produzimos tantos documentos.

E, ainda assim, continuamos convivendo com riscos que esses documentos são incapazes de enxergar.

Talvez porque documentos nunca tenham sido feitos para controlar a física.

Eles foram feitos para registrar.

Quem controla a física é a engenharia.

Prontuários preservam memória.

Proteções preservam vidas.

E talvez a pergunta mais importante para qualquer líder industrial não seja:

“Meus documentos estão em ordem?”

Mas outra, muito mais difícil:

“Os riscos elétricos da minha planta estão realmente sob controle ou apenas devidamente arquivados?”

A resposta a essa pergunta é o que separa conformidade de governança.

É o que separa documentos de controles.

É o que separa registros de evidências.

É o que separa uma instalação aparentemente segura de uma instalação efetivamente segura.

Porque documentos preservam memória.

Proteções preservam vidas.

E, no fim, a física continua funcionando.

Independentemente de a auditoria ter sido aprovada.

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A EletroAlta desenvolveu o PGREI® – Programa de Gestão de Riscos Elétricos Industriais para transformar evidências de conformidade em evidências de controle.

Se a sua organização precisa se preparar para a nova NR-10 e deseja compreender o nível real de exposição aos riscos elétricos, converse com nossos especialistas.

Solicite um diagnóstico técnico.

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